Београд, 31.05.2012.

Пресуда 16 УЖ 558-12-заштита изборног права

Република Србија         
УПРАВНИ СУД
16  Уж. 558/12
01.06.2012. године
Б е о г р а д


У ИМЕ НАРОДА

  
Управни суд, у већу  састављеном  од судија: Невене Милојчић председника већа, Стева Ђурановића и Жељка Шкорића, чланова већа са судским саветником Драгицом Вранић, записничарем, одлучујући о жалби бирача Дејана Здравковића из Зајечара, Ул. Сремска 20, изјављеној против закључка Градске изборне комисије Зајечар, 1 број 013-43 од 25.05.2012. године, у предмету заштите изборног права, у нејавној седници већа, одржаној дана 01.06.2012. године, у 11.45 часова, донео је



П Р Е С У Д У

  
Жалба СЕ ОДБИЈА.

                        
О б р а з л о ж е њ е

 
 
Ожалбеним закључком одбачен је приговор бирача Дејана Здравковића из Зајечара, Ул. Сремска бр. 20, поднет на Извештај о укупним и коначним резултатима избора за одборнике Скупштине града Зајечара, са избора одржаних 06.05.2012. године.
  
Жалилац је поднео жалбу Управном суду путем поште 25.05.2012. године, која је у Управном суду примљена 29.05.2012. године у 09.00 часова и поднео је исту жалбу Управном суду, коју је предао Градској управи Зајечар – писарници 26.05.2012. године у 15.00 часова, која је Управном суду послата препорученом пошиљком 28.05.2012. године у 13.48 часова, а у Управном суду примљена 29.05.2012. године у 08.50 часова. Жалбом оспорава законитост ожалбеног закључка, истичући да је на Извештај о укупним и коначним резултатима избора одборника Скупштине града Зајечара са избора одржаних 06.05.2012. године, уложио приговор у смислу да је ГИК Зајечар наведеним извештајем озваничио нерегуларност локалних избора 06.05.2012. године у Зајечару, као и да је основна чињеница да је по извештају ГИК-а било више гласачких листића у укупном броју (важећих и неважећих) за 45 у односу на укупан број бирача који су гласали (на и ван бирачких места), што је довољан разлог да се утврди на којим бирачким местима је било више употребљених гласачких листића од укупног броја бирача који су гласали (на и ван бирачког места) и да се по том основу пониште одржани локални избори на бирачким местима на којима је утврђена законска неправилност.
  
Градска изборна комисија Зајечар је Управном суду доставила списе потребне за одлучивање о жалби 31.05.2012. године у 12.25 часова. 
     
Одлучујући, на основу одредбе члана 54. став 1. и 3. Закона  о локалним изборима  (''Службени гласник РС'', бр. 129/07 , 34/10 и 54/11),  о поднетој жалби, која је благовремена, допуштена и изјављена од овлашћеног лица, Управни суд је, оценом навода жалбе и достављених списа предмета, нашао да је  жалба неоснована. 
      
Наиме, према образложењу ожалбеног закључка и према списима предмета, Градска изборна комисија на седници одржаној 25.05.2012. године, донела је одлуку I број 013-06/30-4, којом је поништила извештај Градске изборне комисије Зајечар о укупним и коначним резултатима избора за одборнике Скупштине града Зајечара са избора одржаних 06.05.2012. године I број 013-06/30-3 од 22.05.2012. године. Доношењем наведене одлуке, настале су правне последице поништаја, које су такве да се поништавањем Извештаја о укупним и коначним резултатима избора за одборнике Скупштине града Зајечара, са избора одржаних 06.05.2012. године, поништавају и правне последице које је тај извештај произвео, односно делују од натраг – ретроактивно, па стога више не постоји правни интерес жалиоца за поништај истог. Стога је, по оцени Упавног суда, Градска изборна комисија Зајечар правилно поступила када је ожалбеним закључком одбацила приговор жалиоца, поднет дана 23.05.2012. године на Извештај о коначним резултатима избора за одборнике Скупштине града Зајечара, са избора одржаних 06.05.2012. године.
  
Без утицаја на другачију одлуку суда су наводи жалбе да је основна чињеница да је по извештају ГИК-а било више гласачких листића у укупном броју (важећих и неважећих) за 45 у односу на укупан број бирача који су гласали (на и ван бирачких места), што је довољан разлог да се утврди на којим бирачким местима је било више употребљених гласачких листића од укупног броја бирача који су гласали (на и ван бирачких места) и да се по том основу пониште одржани локални избори на бирачким местима на којима је утврђена законска неправилност. Ово са разлога што је, сагласно одредби члана 52. став 2. Закона о локалним изборима, жалилац могао да поднесе приговор због неправилности у вези са утврђивањем резултата избора на бирачком месту, а извештај о укупним резултатима избора заснива се на подацима са бирачких места који се не могу оспоравати у поступку утврђивања коначних резултата.
  
Стога, суд налази да је ожалбени закључак правилан и на закону заснован
, због чега су супротни наводи жалбе неосновани.
  
Из наведених разлога, Управни суд је на основу члана 54. став 3.  Закона о локалним изборима, сходном применом одредбе члана 40. став 2. Закона о управним споровима (''Службени гласник РС'', број 111/09), одлучио као у диспозитиву пресуде.


ПРЕСУЂЕНО У УПРАВНОМ СУДУ
Дана: 01.06.2012. године  у 11.45 часова, 16  Уж. 558/12

Записничар                                Председник већа-судија
Драгица Вранић, с.р.                   Невена Милојчић, с.р.

За тачност отправка
Управитељ писарнице
Дејан Ђурић

ВЈ-2012