Пресуда II-2 3 УЖ 487-12-заштита изборног права

     Република Србија
     УПРАВНИ СУД
     Одељење у Нишу
      II-2  3 Уж. 487/12
 Дана 22.05.2012. године
         Б е о г р а д 


У ИМЕ НАРОДА


Управни суд, у већу састављеном од судија: др Јадранке Ињац, председника већа, Биљане Тамбурковски Баковић и Јелене Тишма Јовановић, чланова већа, са судским саветником Љиљаном Петровић, као записничарем, решавајући о жалби Коалиције: ''Обични људи за тешко време'' и ''Реформистичке странке – др. Гоша'', изјављеној преко координатора Зорана Лепојића, против решења Општинске изборне комисије Бабушница бр. 013-27/2012 од 07.05.2012. године, у предмету заштите изборног права, у нејавној седници већа одржаној дана  22.05.2012. године у 10,00 часова, донео је


П Р Е С У Д У

Жалба СЕ ОДБИЈА.

О б р а з л о ж е њ е

   
Ожалбеним решењем одбијен је, као неоснован, приговор Изборне листе ''Обични људи за тешко време'' и ''Реформистичке странке – др. Гоша'' од 07.05.2012. године, којим се оспорава правилност гласања бирача Владимира Митића, ЈМБГ: 2509987732528, на бирачком месту бр. 6 - Бабушница, дана 06.05.2012. године.

  
У благовременој жалби поднетој поштом препоручено дана 09.05.2012. године у 12,00 часова, а која је примљена у Управном суду дана 16.05.2012. године у 08,57 часова, жалилац истиче да је решење Општинске изборне комисије бр. 013-27/2012 донето супротно закону и осталим прописима и правилима о изборима и заштити бирачких права од стране бирачких одбора. Указује да је на основу сазнања и учешћа представника његове изборне листе у проширеном саставу на одржаним локалним изборима на подручју Бабушнице, констатовано да је на изборним местима Бабушница бр. 6 и Горцинци бр. 32, бирач Владимир (Томислав) Митић, са пребивалиштем у Ул. Бошка Богдановића б р. 23, Бабушница, уписан у обе изборне јединице, што је супротно закону. Сматра да су представници поменутих бирачких одбора ову чињеницу знали или су морали знати, како би омогућили законитост спровођења и одржавања избора на подручју општине Бабушница и заштиту бирачког права. Указује да су представници бирачких одбора пустили наведеног бирача да гласа на оба бирачка места, а ту битну неправислност при том нису чак ни унели у записник, на шта су били у обавези. Као доказ наводи увид у изводе бирачких спискова са поменутих изборних места. Предлаже да жалбу уважи и поништи изборе на поменутим изборним местима и наложи ново одржавање избора у истим, како би се отклониле поменуте законске неправилности.

  
У одговору на жалбу, који је достављен овоме суду са списима предмета  18.05.2012. године у 09,10 часова, и допуни одговора на жалбу од 22.05.2012. године у 09,00 часова, Општинска изборна комисија Бабушница је навела да се из доставнице о уручењу решења Комисије бр. 013-27/2012 од 07.05.2012. године види да је решење примљено у Коалицији ''Обични људи за тешко време'' и ''Реформистичке странке – др. Гоша'' 08.05.2012. године у 12,55 часова, а да се из пријемног штамбиља са жалбе види да је жалба непосредно предата том суду 16.05.2012. године. Са наведеног сматра да је жалба предата том суду по истеку року прописаним Законом о локалним изборима.

  
Одлучујући о поднетој жалби Коалиције ''Обични људи за тешко време'' и ''Реформистичке странке – др. Гоша'', Управни суд је, оценом навода жалбе, одговора на жалбу, као и свих списа предмета ове изборне ствари достављених уз жалбу и уз одговор на жалбу и допуну одговора, нашао да је жалба жалиоца неоснована.

  
Према стању у списима предмета и образложењу ожалбеног решења произлази да је Изборна комисија општине Бабушница на седници одржаној 07.05.2012. године, одлучујући по приговору Изборне листе ''Обични људи за тешко време'' и ''Реформистичке странке – др. Гоша'' од 07.05.2012. године, донела ожалбено решење којим је одбила, као неоснован, приговор жалиоца. Ово са разлога, што је у поступку оцене основаности поднетог приговора, након прибављеног обавештења Општинске управе у Бабушници, Комисија  утврдила, да је овај бирач обавештен да на локалним изборима може гласати у Бабушници на бирачком месту бр. 6., јер је пријављен на адресу у Бабушници, Ул. Бошка Богдановића бр. 23., али да може гласати и на бирачком месту бр. 32., у селу Горчинцу, за избор народних посланика у Републичком парламенту. У поступку је даље утврђено, да је на редном броју 55. извода из бирачког списка за бирачко место бр. 6. у Бабушници уписан бирач Владимир Митић, од оца Томислава, са поменутим ЈМБГ, а да исти није уписан у бирачки списак бр. 32., за бирачко место Горчинце, како је наведено у приговору. Како је несумњиво утврђено да је бирач гласао само на бирачком месту број 6. - Бабушница, Општинска изборна комисија налази да није било повреде изборног закона.

 
Одредбом члана 52. Закона о локалним изборима (“Службени гласник РС” бр.129/2007/...54/2011), прописано је да бирач, кандидат за одборника или предлагач кандидата има право да понесе приговор изборној комисији јединици локалне самоуправе због неправилности у поступку кандидовања, спровођења, утврђивања и објављивања резултата избора. Приговор се подноси у року од 24 часа од дана када је донета одлука, односно извршена радња или учињен пропуст.

  
Одредбом члана 33. Закона о локалним изборима, прописано је да бирач гласа на бирачком месту на коме је уписан у бирачки списак. Бирач може да гласа и ван бирачког места на ком је уписан у извод из бирачког списка, под условима и на начин утврђен законом. Начин гласања ван бирачког места, као и број бирача који су гласали, на тај начин уносе се у записник о раду бирачког одбора.

  
Из списа предмета и увида у изводе из јединствених бирачких спискова са бирачких места број 6. – Бабушница и број 32. – Горчинци за избор одборника Скупштине општине 06.05.2012. године, утврђује се, да је бирач Митић (Томислав) Владимир уписан у бирачки списак на изборном месту број 6. – Бабушница под редним бројем 55., на ком бирачком месту је и гласао дана 06.05.2012. године, а да није уписан у бирачки списак бр. 32. – Горчинце. У списима предмета нема доказа да је бирач Митић (Томислав) Владимир гласао на бирачком месту број 32. - Горчинци. Са наведеног, суд налази да је правилно Општинска изборна комисија ожалбеним решењем оценила да у овом изборном поступку није било повреде изборних права на наведеним бирачким местима при избору одборника у Скупштини општине Бабушница, те да је правилно приговор одбила, као неоснован.

  
Из наведених разлога, на основу овлашћења из одредбе чл. 54. ст. 3. Закона о локалним изборима, уз сходну примену одредбе чл. 40. ст. 2. Закона о управним споровима (“Службени гласник РС” бр. 111/09), одлучено је као у диспозитиву пресуде.
        

ПРЕСУЂЕНО У УПРАВНОМ СУДУ
Дана 22.05.2012. године, у 10,00 часова, II-2  3 Уж. 487/12

Записничар                            Председник већа-судија
Љиљана Петровић,с.р.           др Јадранка Ињац,с.р.
                                                                                            
За тачност отправка
Управитељ писарнице
Дејан Ђурић

СК