Пресуда III-3 УЖ 538-12-заштита изборног права

    Република Србија
     УПРАВНИ СУД
Одељење у Новом Саду
      III-3 Уж. 538/12
Дана 25.05.2012. године
        Б е о г р а д

        
У ИМЕ НАРОДА

                       
Управни суд, у већу судија: Сузана Гудураш, председник већа, Гордана Сукновић-Бојаџија и др Владан Станојев, чланови већа, са судским саветником Мирелом Костадиновић, записничарем, одлучујући о жалби Лиге социјалдемократа Војводине-Ненад Чанак, коју је поднела Данка Лукић, овлашћено лице предлагача Лиге социјалдемократа Војводине-Ненад Чанак, изјављеној против решења Општинске изборне комисије општине Жабаљ број 013-58/12-I од 22.05.2012. године, која је донета на основу Одлуке Покрајинске изборне комисије Нови Сад о поверавању послова на спровођењу избора за посланике у Скупштину Аутономне Покрајине Војводине у 2012. години, општинској, односно градској изборној комисији 013-28/2012 од 15.03.2012. године, у предмету заштите изборног права, у нејавној седници већа одржаној дана 25.05.2012. године, у 13,50 часова, донео је
 

П Р Е С У Д У

  
Жалба СЕ ОДБИЈА.

О б р а з л о ж е њ е

  
Ожалбеним решењем одбијен је приговор подносиоца предлога кандидата Лига социјалдемократа Војводине-Ненад Чанак, број 013-58/12-I од 21.05.2012. године, као неоснован. 

  
У благовремено поднетој жалби Управном суду путем Општинске изборне комисије општине Жабаљ дана 24.05.2012. године у 17,51 часова, која је у Управном суду запримљена дана 24.05.2012. године у 21,00 час, жалилац оспорава законитост ожалбеног решења, наводећи да су на бирачком месту број 5 у Основној школи ''Јован Јовановић Змај'', Ђурђево, гласала лица Тешић Лазар, Тешић Боро, Тешић Вида и Тешић Драгана, која нису уписана у извод из јединственог бирачког списка за избор посланика у Скупштини Аутономне Покрајине Војводине по већинском систему у изборној јединици Жабаљ, с обзиром да имају пребивалиште у Шајкашу, Браћа Крљуш број 101, општина Тител. Предлаже да суд жалбу усвоји, оспорено решење поништи и предмет врати на поновно одлучивање или да жалбу усвоји, оспорено решење преиначи, утврди повреду изборног права, распусти бирачки одбор и наложи понављање избора на бирачком месту број 5 Основна школа ''Јован Јовановић Змај'', Ђурђево. 

  
Општинска изборна комисија општине Жабаљ доставила је дана 24.05.2012. године у 21,00 часова Управном суду списе предмета, а допуну споса дана 25.05.2012. године у 13,35 часова.

  
Решавајући овај спор на основу одредбе члана 85. Покрајинске скупштинске Одлуке о избору посланика у Скупштину Аутономне Покрајине Војводине (''Службени лист АПВ'', бр. 3/12-пречишћен текст), оценом навода жалбе и достављених списа предмета, Управни суд је нашао да је жалба неоснована.

  
Из садржине списа произлази да су решењима Општинске управе општине Жабаљ број 187-208-00-17/2012-00010, број 187-208-00-17/2012-00011, број 187-208-00117/2012-00012 и број 187-208-00-17/2012-00013 сва од 15.04.2012. године, Лазар Тешић, Боро Тешић, Вида Тешић и Драгана Тешић, уписани у јединствени бирачки списак, те да ће на предстојећим изборима гласати према месту боравишта у земљи Марка Краљевића број 3, Ђурђево, Жабаљ. Дана 21.05.2012. године у 17,24 часа, овлашћено лице Лиге социјалдемократа Војводине-Ненад Чанак поднео је приговор Изборној комисији изборне јединице број 13 Жабаљ, наводећи да су на основу накнадног уписа у јединствени бирачки списак за наведено бирачко место број 5 ОШ ''Јован Јовановић Змај'', Ђурђево, за избор председника републике гласали Лазар Тешић, Боро Тешић, Вида Тешић и Драгана Тешић, те да им је омогућено да изврше гласање и на изборима за посланике у Скупштини АП Војводине по већинском систему, иако нису уписани у јединствени бирачки списак за наведено бирачко место. Одлучујући о наведеном приговору, Општинска изборна комисија општине Жабаљ, наведени приговор је одбила као неоснован.

  
Према одредби члана 25. став 2. Покрајинске скупштинске Одлуке о избору посланика у Скупштину Аутономне Покрајине Војводине (''Сл. лист АПВ'' бр. 3/12-пречишћен текст), бирач гласа на бирачком месту на коме је уписан у извод из бирачког списка, а према ставу 3. истог члана Одлуке, бирач може да гласа и ван бирачког места на коме је уписан у извод из бирачког списка, под условима и на начин утврђен законом.

  
Према одредби члана 15. Закона о јединственом бирачком списку (''Службени гласник РС'', бр. 104/2009), дан после расписивања избора, општинска, односно градска управа која ажурира бирачки списак за подручје јединице локалне самоуправе обавештава грађане да надлежној општинској, односно градској управи могу, најкасније 5 дана пре дана закључења бирачког списка, поднети захтев да се у бирачки списак упише податак да ће бирач на предстојећим изборима гласати према месту боравишта у земљи.

  
Код оваквог стања ствари, правилно је Општинска изборна комисија општине Жабаљ ожалбеним решењем одбила приговор подносиоца предлога кандидата Лига социјалдемократа Војводине-Ненад Чанак, као неоснован, а разлоге које даје у свему као правилне прихвата и овај суд.  

  
Наиме, неосновано се наводима жалбе указује, да су Тешић Лазар, Тешић Боро, Тешић Вида и Тешић Драгана гласали на бирачком месту број 5 Основна школа ''Јован Јовановић Змај'' Ђурђево, иако нису уписани у извод из јединственог бирачког списка. Ово са разлога што су, како то правилно закључује и Општинска изборна комисија општине Жабаљ, своје бирачко право, у складу са цитираним одредбама закона искористили гласањем према месту боравишта у земљи, а на основу решења Општинске управе општине Жабаљ број 187-208-00-17/2012-00010, 187-208-00-17/2012-00011, 187-208-00-17/2012-00012 и решења 187-208-00-17/2012-00013, која су сва донета дана 15.04.2012. године, а по захтевима Тешић Лазара, Тешић Боре, Тешић Виде и Тешић Драгане, поднетих дана 14.04.2012. годнине, тј. благовремено, с обзиром да је бирачки списак закључен дана 20.04.2012. године.

 
Са изнетих разлога, налазећи да ожалбеним решењем није повређено изборно право на штету жалиоца, Управни суд је одлучио као у диспозитиву пресуде, применом одредбе члана 85. став 1. и 2. Покрајинске скупштинске одлуке о избору посланика у Скупштину Аутономне Покрајине Војводине (''Службени лист АПВ'', бр. 3/12-пречишћен текст), и сходном применом одредбе члана 40. став 2. Закона о управним споровима (''Службени гласник РС'', бр. 111/09).

ПРЕСУЂЕНО У УПРАВНОМ СУДУ
Дана 25.05.2012. године, у 13,50 часова,  III-3 Уж. 538/12

Записничар                                                         Председник већа-судија
Мирела Костадиновић,с.р.                                  Сузана Гудураш,с.р.

За тачност отправка
Управитељ писарнице
Дејан Ђурић

АМ