GENERALNA SKUPŠTINA UDRUŽENJA ACA-EUROPE I SEMINAR O TEHNOLOGIJI I PRAVU

Predsednik Upravnog suda sudija Jelena Ivanović i savetnik za međunarodnu saradnju Ivana Kovačević boravile su u studijskoj poseti Kraljevini Holandiji radi prisustvovanja Seminaru “Tehnologija i pravo” i Generalnoj skupštini Udruženja državnih saveta i vrhovnih upravnih sudova (ACA-Europe), koja je održana u Hagu   13-15. maja 2018. godine, u organizaciji Državnog saveta Holandije i Udruženja ACA-Europe. Generalna skupština je ove godine održana u Holandiji, imajući u vidu da potpredsednik Državnog saveta Holandije, sudija Piet Hein Donner predsedava Udruženjem ACA-Europe tokom 2016-2018. godine.

Prvi radni dan Seminara “Tehnologija i pravo” je otvoren jutarnjom sesijom u okviru koje je, za početak, dat opšti uvod  i predstavljena tema “Tehnologija i pravo”. Profesor Korijen Prins je ukazala da je digitalna tehnologija nova stvarnost i da se razvija velikom brzinom. U okviru druge jutarnje sesije, raspravljalo se o temi tehnološko-neutralnog zakonodavstva. U okviru navedene sesije, predstavnici Vrhovnog suda Irske i Vrhovnog suda Estonije govorili su o iskustvima ovih sudova i predmetima koji su podrazumevali šire tumačenje zakonskih odredbi u skladu sa novo društvenom stvarnošću. Popodnevna sesija je bila organizovana na temu digitalnog odlučivanja i digitalnog izvršenja, tokom koje je istaknuto da upravni organi sve više koriste nove digitalne tehnologije u procesu donošenja odluka. Stalno ubrzanje u tehnološkom napretku pokreće mnoga pitanja o poželjnosti i pogodnosti digitalnog i automatskog odlučivanja od strane organa uprave. U okviru popodnevne sesije, prezentacije na navedenu temu su držali predstavnici upravnih sudova Kipra i Francuske. Poseban utisak je ostavila prezentacija koju je držao Timothee Paris glavni izveštač iz Francuske, o razumevanju algoritama koji su osnova informacionih sistema koji se koriste pri odlučivanju u upravnim organima. U kontekstu obrade podataka koje koriste programi za automatizovano odlučivanje, u toku rasprave bilo je neizbežno pomenuti i novu Opštu uredbu EU o zaštiti podataka o ličnosti.

Drugog dana održana je sednica Generalne skupštine Udruženja državnih saveta i vrhovnih upravnih sudova (ACA-Europe). Prva tačka dnevnog reda bila je prezentacija Izveštaja sa sastanka Radne grupe “Bolja regulativa” održanog 13. aprila 2018. godine u Rimu. Kao jedan od zaključaka iz izveštaja istaknuta je potreba za obezbeđivanjem povratne informacije zakonodavca na nivou EU o praktičnim iskustvima sudija o nenamernim, nepredviđenim ili nedoslednim efektima direktiva i uredbi Evropske unije. Druga tačka dnevnog reda bio je Izveštaj o finansiranju Udruženja za 2017. godinu i tekuću 2018. godinu. Tom prilikom, predsedavajući je istakao potrebu za povećanjem članarine država članica, imajući u vidu da je Program podrške pravosuđu Evropske unije smanjio obim sredstava kojima dotira rad ovog Udruženja. Imajući u vidu značaj Udruženja državnih saveta i vrhovnih upravnih sudova (ACA-Europe) od izuzetnog je značaja upoznavanje sa radom i praksom evropskih upravnih sudova kao i  razmena iskustva i mišljenja o relevantnim pitanjima od značaja za upravno sudstvo. Prilikom zatvaranja Generalne skupštine, predato predsedavanje predsedniku Saveznog upravnog suda Nemačke, sudiji prof. dr Klausu Rennertu za period 2018-2020. godine.