05.06.2012.

Rešenje II-2 3 UŽ 560-12-zaštita izbornog prava

Republika Srbija
  UPRAVNI SUD
      II-2  3  Už. 560/12
05.06.2012. godine
     B e o g r a d


  
Upravni sud, u veću sastavljenom od sudija: dr Jadranka Injac, predsednika veća, Biljane Tamburkovski Baković i Jelene Tišma-Jovanović, članova veća, sa sudijskim saradnikom LJiljanom Petrović, kao zapisničarem, rešavajući po žalbi Žikice Nestorovića, kandidata za odbornika sa Izborne liste Ivica Dačić – SPS – PUPS- SDPS, izjavljenoj protiv rešenja o dodeli mandata kandidatima za odbornike Skupštine grada Leskovca broj:013-75/12-I od 16.05.2012. godine, koje je donela Gradska izborna komisija grada Leskovca, u pravnoj stvari dodele mandata kandidatima za odbornike, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 05.06.2012. godine, doneo je



R E Š E NJ E

  
Žalba  SE ODBACUJE.


O b r a z l o ž e nj e

  

Žikica Nestorović, kandidat za odbornika sa Izborne liste Ivica Dačić – SPS – PUPS- SDPS, podneo je dana 20.05.2012. godine u 11,27 časova, poštom preporučeno, žalbu Upravnom sudu protiv rešenja Gradske izborne komisije grada Leskovca broj:013-75/12-I od 16.05.2012. godine, donetog na 37-oj sednici održanoj 16.05.2012. godine, kojim se dodeljuju mandati kandidatima za odbornike Skupštine grada Leskovca sa izbornih listi koje su dobile mandate na izborima održanim 06.05.2012. godine po redosledu na izbornoj listi, počev od prvog kandidata sa izbornih listi bliže navedenih u stavu I pod tačkama: 1, 2, 3, 4, 5, 6 i 7 dispozitiva ožalbenog rešenja. U stavu II dispozitiva ožalbenog rešenja navedeno je da će se rešenje objaviti u “Službenom glasniku grada Leskovca”.


Žalilac u podnetoj žalbi navodi da je Gradska izborna komisija grada Leskovca dodelila mandate kanditatima za odbornike Skupštine grada Leskovca sa izbornih listi koje su dobile mandate na izborima održanim 06.05.2012. godine i pod tačkom 6. dispozitiva rešenja Izbornoj listi Nova Srbija – Velimir Ilić – Zelena ekološka partija dodeljena su 4 mandata i oni su suprotno članu 6. Koalicionog sporazuma, zaključenog 12.03.2012. godine između Gradskog odbora Nove Srbije i Gradskog odbora Zelene ekološke partije, 3 mandata dodeljena Novoj Srbiji, a 1 mandat Zelenoj ekološkoj partiji. Smatra da je izvršena dodela na ovaj način suprotna sadržini navedenog koalicionog sporazuma. Predlaže da sud uvaži žalbu i donese presudu kojom će ukinuti ožalbeno rešenje Gradske izborne komisije grada Leskovca.

  
Gradska izobrna komisija grada Leskovca je u odgovoru na žalbu navela da je žalba neblagovremena, pa je predložila da se ista odbaci kao neblagovremena. Ukoliko sud ne prihvati izneti navod, predlaže da se žalba odbije kao neosnovana.

  
U postupku prethodnog ispitivanja podnete žalbe, Upravni sud je našao da je žalba neblagovremena.

  
Odredbom člana 49. stav 1. Zakona o lokalnim izborima (''Službeni glasnik RS'', br. 129/07, 34/10, 54/11), propisano je da je na odluke skupštine jedinice lokalne samouprave o prestanku mandata odbornika, kao i o potvrđivanju mandata novom odborniku, dopuštena žalba Upravnom sudu. Odredbom stava 5. istog člana, propisano je da se žalba podnosi u roku od 48 časova od dana donošenja odluke skupštine jedinice lokalne samouprave, odnosno od dana održavanja sednice na kojoj je skupština propustila da donese odluke iz stava 1. tog člana.

  
Iz obrazloženja ožalbenog rešenja i spisa predmeta se utvrđuje da je Gradska izborna komisija grada Leskovca na 37-oj sednici održanoj 16.05.2012. godine, donela rešenje o dodeli mandata kandidatima za odbornike Skupštine grada Leskovca sa izbornih lista koje su dobile mandate na izborima održanim 06.05.2012. godine, koje je objavljeno u “Službenom glasniku grada Leskovca br.11 od 16.05.2012. godine”.


 
Kako je žalilac žalbu podneo poštom preporučeno dana 29.05.2012. godine u 11,27 časova, a koja je u Upravnom sudu primljena dana 30.05.2012. godine u 09,00 časova, što se potvrđuje prijemnim pečatom Upravnog suda, to je rok od 48 časova za podnošenje žalbe počeo da teče od donošenja rešenja Gradske izborne komisije 16.05.2012. godine, koje rešenje je i objavljeno pod istim datumom u “Službenom glasniku grada Leskovca”, br.11.  Kod navedenog, žalba je podneta nakon isteka roka propisanog citiranom odredbom člana 49. stav 4. Zakona o lokalnim izborima.

  
Naime, kada se zakonski rok računa na sate, na tok roka ne utiču nedelje i državni praznici, pa kako je prekluzivni rok za podnošenje žalbe citiranom odredbom zakona određen u časovima, a ne u danima, sud je odlučio kao u dispozitivu ovog rešenja, na osnovu člana 54. stav 3. Zakona o lokalnim izborima, shodnom primenom člana 26. stav 1. i stav 2. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik RS'', br. 111/09), a kojim je propisano da će sudija pojedinac odbaciti inicijalni akt ako je podnesen neblagovremeno, a ako sudija pojedinac propusti da odbaci inicijalni akt, to će učiniti veće suda.  
  

REŠENO U UPRAVNOM SUDU
dana 05.06.2012. godine, II-2  3 Už 560/12

Zapisničar                                    Predsednik veća – sudija
LJiljana Petrović, s.r.                  dr Jadranka Injac, s.r
.


Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Dejan Đurić

JZ