Presuda III-4UŽ 185-12 od 11.05.2012.-zaštita izbornog prava

Republika Srbija

UPRAVNI SUD

Odeljenje u Novom Sadu

III-4 Už. 185/12

Dana: 11.05.2012. godine

B e o g r a d

U IME NARODA

Upravni sud, u veću sudija: Suzana Guduraš, predsednik veća, Gordana Suknović Bojadžija i Mirjana Cvetković, članovi veća, sa sudskim savetnikom Majom Panić, kao zapisničarem, odlučujući po žalbi Lige socijaldemokrata Vojvodine, podnosioca izborne liste za izbor odbornika u Skupštini grada Sombora, podnetoj od strane ovlašćenog lica Dragana Nenadova iz Sombora, Ul. Juhas Šandora br. 10, protiv rešenja Opštinske izborne komisije grada Sombora broj 013-2-150/2012-I od 08.05.2012. godine, u predmetu zaštite izbornog prava, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 11.05.2012. godine, u 14,30 časova, doneo je

P R E S U D U

Žalba SE ODBIJA.

O b r a z l o ž e nj e

Ožalbenim rešenjem odbijen je, kao neosnovan, prigovor Lige socijaldemokrata Vojvodine-Nenad Čanak broj 013-2-134/2012-I od 07.05.2012. godine, podnet zbog nepravilnosti u postupku sprovođenja izbora za odbornike Skupštine grada Sombora, na biračkom mestu broj 2, zgrada MZ ''Crvenka'' Sombor.

U žalbi podnetoj Upravnom sudu dana 09.05.2012. godine u 18,00 časova, preporučenom pošiljkom recepis broj R 159755, koja je primljena u sud dana 10.05.2012. godine u 08,58 časova, žalilac osporava pravilnost u postupku sprovođenja izbora za odbornike Skupštine grada Sombora na biračkom mestu broj 2, zgrada MZ ''Crvenka'', Sombor. Ističe da su na tom biračkom mestu glasači pristupili glasanju bez prethodnog potpisa u izvod iz biračkog spiska i bez zaokruživanja rednog broja ispred imena birača, te je zbog te nepravilnosti podnet prigovor predsedniku biračkog odbora u 08,15 časova na dan izbora, a da su predstavnici izborne komisije prekinuli glasanje u 12,15 časova istog dana i pozvali glasače da se vrate na biračko mesto i da se potpišu na odgovarajuće mesto u izvodu iz biračkog spiska. Pozivajući se na odredbe člana 16. Pravila o radu biračkog odbora za koordinirano sprovođenje svih izbora raspisanih za 06.05.2012. godine (''Službeni glasnik RS'', br. 29/12-prečišćen tekst), navodi da birački odbor nije mogao da utvrdi koji su birači glasali u vremenu od otvaranja biračkog mesta do 12,15 sati, kada je obustavljeno glasanje i kada su pozvani birači da se naknadno potpišu u izvod iz biračkog spiska, budući da je, u skladu sa članom 24. stav 3. Pravila o radu biračkog odbora, zabranjeno da se van službene evidencije u izvodima iz biračkog spiska prave spiskovi birača koji su izašli na glasanje. Zbog navedenih propusta u radu biračkog odbora predlaže sudu da žalbu uvaži, da ukine osporeno rešenje i predmet vrati na ponovno odlučivanje ili da žalbu uvaži i osporeno rešenje preinači tako da se utvrdi povreda izbornog prava, raspusti birački odbor i naloži ponavljanje izbora na biračkom mestu broj 2, zgrada MZ ''Crvenka'' Sombor.

Izborna komisija grada Sombora dostavila je Upravnom sudu dana 10.05.2012. godine u 20,10 časova spise predmeta, bez odgovora na žalbu. Dopisom broj 013-2-161/2012-I od 11.05.2012. godine, dostavljenog Upravnom sudu istog dana u 08,37 časova, Izborna komisija grada Sombora izvršila je dopunu traženih spisa, a dopisom dostavljenim u 14,12 časova dostavila je Rešenje o obrazovanju biračkog odbora u stalnom i proširenom sastavu broj 02 broj: 013-346/12 od 25.12.2012. godine.

Po oceni Upravnog suda, navodima žalbe ne dovodi se u sumnju pravilnost ožalbenog rešenja. Ovo stoga što je, iz dostavljenih spisa, Upravni sud utvrdio da na biračkom mestu broj 2, u zgradi MZ ''Crvenka'' u Somboru, u skladu sa odredbama čl. 35.-38. Zakona o lokalnim izborima (''Službeni glasnik RS'', br. 129/2007, 34/2010 i 54/2011) i čl. 13.-22. Pravila o radu biračkih odbora za koordinirano sprovođenje svih izbora raspisanih za 6. maj 2012. godine (''Službeni glasnik RS'', br. 29/2012-prečišćen tekst), članovi biračkog odbora nisu imali primedbi na rezultate glasanja unete u Zapisnik o radu biračkog odbora na sprovođenju glasanja i utvrđivanju rezultata glasanja za izbor odbornika Skupštine grada Sombora za biračko mesto broj 2, zgrada MZ ''Crvenka'' Sombor, kako je to navedeno u tački 19. Zapisnika, koji je potpisan od 22 člana biračkog odbora i da niko od članova nije stavio primedbu u Zapisniku, u smislu člana 36. stav 2. Zakona o lokalnim izborima.

Na osnovu iznetog, Upravni sud je ocenio da se neosnovano žalbom ukazuje da je na biračkom mestu broj 2, zgrada MZ ''Crvenka'' u Somboru došlo do nepravilnosti u postupku sprovođenja izbora, odnosno do povrede člana 16. Pravila o radu biračkog odbora za koordinirano sprovođenje svih izbora raspisanih za 6. maj 2012. godine, naročito što žalilac uz žalbu ne dostavlja dokaze o navodima žalbe.

Ceneći da ožalbenim rešenjem nije povređen zakon na štetu žalioca, Upravni sud je na osnovu člana 54. stav 3. Zakona o lokalnim izborima, koji se shodno primenjuje na osnovu odredbi člana 40. stav 2. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik RS'', br. 111/09), odlučio kao u dispozitivu presude.

PRESUĐENO U UPRAVNOM SUDU

dana 11.05.2012. godine, u 14,30 časova, III-4 Už. 185/12

Zapisničar                                    Predsednik veća-sudija

Maja Panić,s.r.                               Suzana Guduraš,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Dejan Đurić

AM