18.05.2012.

Rešenje III-12 Už.494-12 - zaštita izbornog prava

Republika Srbija
UPRAVNI SUD
ODELJENJE U NOVOM SADU
III-12 Už. 494/12
18.5.2012. godine
B e o g r a d
  


Upravni sud, u veću sastavljenom od sudija: Dušanke Marjanović, predsednika veća, mr Zorana Reljića i Zorice Kitanović, članova veća, sa sudskim savetnikom Ksenijom Ivanović, kao zapisničarem, odlučujući po žalbi birača Suzane Mirčov i Olge Nikolić, štićenica Okružnog zatvora u Zrenjaninu, podnetoj protiv rešenja Gradske izborne komisije grada Zrenjanina, broj 00-1/2012-114-I od 9.5.2012. godine, u pravnoj stvari zaštite izbornog prava, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 18.5.2012. godine, u 13,30 časova, doneo je 


R E Š E NJ E

           Žalba  SE ODBACUJE.


O b r a z l o ž e nj e
  

Suzana Mirčov i Olga Nikolić, štićenice Okružnog zatvora u Zrenjaninu,  podnele su poštanskom pošiljkom od 14.5.2012. godine, Upravnom sudu žalbu po rešenju Gradske izborne komisije grada Zrenjaninu broj 00-1/2012-114-I od 9.5.2012. godine, kojim je odbačen prigovor žalilja kao neblagovremen. 
  
Žalilje navode da imaju saznanje da je rok za prigovor o nepravilnosti vođenja izbora - tačnije učinjenih propusta pri vođenju istih, 24 časa, te da su svoju žalbu uz obrazloženje predale odmah 7.5.2012. godine, a ne 9.5.2012. godine, kako je to navedeno u ožalbenom rešenju. Žalilje ukazuju da za bilo kakvu žalbu, molbu ili dopis bilo kojoj državnoj instituciji koju one šalju, postoji zatvorska procedura donošenja koverti koje one zatvaraju, a službeni organ je u obavezi istu odmah proslediti i žaliljama uručiti priznanicu o prijemu pošiljke, što u konkretnom slučaju nije urađeno i ukazuje na propust zatvorske procedure. Ponavljajući navode iz prigovora, žalilje ističu da su diskriminisane, jer im je uskraćeno pravo glasa na izborima za pokrajinski i lokalni parlament i da im je zbog toga dovedena u pitanje regularnost izbora.
  
Odgovor na navode žalbe i spise predmeta, Gradska izborna komisija grada Zrenjanina dostavila je Sudu dana 16.5.2012. godine, u 20,40 časova, sa dopunom istih od 17.5.20102. godine u 9,47 časova, uz konstataciju da je žalba neblagovremeno podneta.
  
U postupku ispitivanja blagovremenosti izjavljene žalbe, Sud je našao da je ista neblagovremena. 
  
Iz spisa predmeta proizlazi da je ožalbeno rešenje doneto na 37. sednici Gradske izborne komisije grada Zrenjanina, održanoj dana 9.5.2012. godine, na kojoj je, po tačkom 3. razmatran prigovor žalilja koji je podnet dana 9.5.2012. godine toj komisiji. Polazeći od odredbe člana 52. stav 2. Zakona o lokalnim izborima prema kojoj se prigovor podnosi u roku od 24 časa od dana kada je doneta odluka, odnosno izvršena radnja ili učinjen propust, Izborna komisija je prigovor odbacila kao neblagovremen, navodeći da je isti podnet dana 9.5.2012. godine, a da je glasanje na svim biračkim mestima završeno 6.5.2012. godine u 20,00 časova. Ožalbeno rešenje dostavljeno je žaliljama dana 9.5.2012. godine, u 15,15 časova, a što je utvrđeno uvidom u dostavnice o uručenju rešenja koje se nalaze u spisima predmeta.
  
Odredbom člana 54. stav 1. Zakona o lokalnim izborima (''Službeni glasnik RS'', br. 129/07...54/11), propisano je da se protiv rešenja izborne komisije može izjaviti žalba Upravnom sudu u roku od 24 časa od dostavljanja rešenja.
  
Sud je, imajući u vidu da iz dostavnica o uručenju ožalbenog rešenja tužiljama nesumnjivo proizlazi da je isto uručeno žaliljama dana 9.5.2012. godine, u 15,15 časova, utvrdio da je rok za podnošenje žalbe istekao dana 10.5.2012. godine, u 15,15 časova. Kako je, međutim, žalba upućena Upravnom sudu poštanskom pošiljkom od 14.5.2012. godine, Sud je našao da je podneta po isteku zakonskog roka za njeno podnošenje, pa je odlučio kao u dispozitivu.
 
S obzirom na izneto, Upravni sud je, primenom odredbe člana 26. stav 1. tačka 1), u vezi sa odredbom stava 2. navedenog člana Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik RS'', broj 111/09), koje se, saglasno odredbi člana 54. stav 3. Zakona o lokalnim izborima, shodno primenjuju na odlučivanje u ovoj izbornoj stvari, odlučio kao u dispozitivu.

    
REŠENO U UPRAVNOM SUDU,
dana 18.5.2012. godine, u  13,30 časova, III - 12 Už 494/12

Zapisničar                                       Predsednik veća – sudija
Ksenija Ivanović,s.r.                    Dušanka Marjanović,s.r.

Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Dejan Đurić


OI-2012