Пресуда III-4 УЖ 211-12 од 10.05.2012.-заштита изборног права

Република Србија

　

УПРАВНИ СУД

 

 

Одељење у Новом Саду

　

III-4 Уж. 211/12

　

　

Дана: 10.05.2012. године

　

　

Б е о г р а д

　

　

У ИМЕ НАРОДА

　

　

　

Управни суд, у већу састављеном од судија: Сузане Гудураш, председника већа, Гордане Сукновић Бојаџија и др Владана Станојева, чланова већа, са судским саветником Мирелом Костадиновић, записничарем, одлучујући o жалби Дејана Јанчића из Српског Крстура, Ђуре Јакшића број 4, изјављеној против решења Општинске изборне комисије Скупштине општине Нови Кнежевац број I-013-2/25-2 од 08.05.2012. године, у предмету заштите изборног права, у нејавној седници већа одржаној дана 10.05.2012. године, у 18 часова и 30 минута, донео је

 

　

　

П Р Е С У Д У

 

 

Жалба СЕ ОДБИЈА.

 

　

　

О б р а з л о ж е њ е

 

　

　

 

Ожалбеним решењем одбачен је приговор поднет дана 07.05.2012. године у 05 часова и 15 минута, у виду примедбе на рад бирачког одбора на бирачком месту број 13-Месна заједница ''Српски Крстур'', од стране чланова бирачког одбора у сталном и проширеном саставу: Јанчић Дејана, Шећеров Прода, Берчек Беле, Блажић Мирјане, Илић Велибора, Шећеров Милутина, Башарагин Живе и Диклић Данке, због неблаговремености.

 

　

　

Жалилац је поднео жалбу овом суду, преко Општинске изборне комсије општине Нови Кнежевац, дана 10.05.2012. године у 10 часова и 05 минута, која је у Управном суду запримљена истога дана у 16 часова и 09 минута. У жалби наводи да је дана 07.05.2012. године у 05,15 часова Општинској изборној комисији поднео писмени поднесак, у коме наводи да су на дан одржавања избора 06.05.2012. године, на бирачком месту број 13 Месна заједница ''Српски Крстур'', за време изборних активности извршени пропусти и неправилности све до затварања бирачког места. Сматра да су питања, да ли се син у току избора уопште појављивао, да ли је поред оца учествовао у раду бирачког одбора, да ли је учествовао у утврђивању резултата оправдавајућег карактера и избегавања одговорности о учињеним пропустима. Надаље истиче, да је нејасно како је поднети приговор одбачен као неблаговремен, имајући у виду да је према образложењу ожалбеног решења исти разматран дана 06.05.2012. године, а да у преамбули ожалбеног решења стоји да је седница Општинске изборне комисије одржана дана 08.06.2012. године. Предлаже да суд жалбу усвоји и поништи резултате спроведених избора.

 

　

　

Општинска изборна комисија општине Нови Кнежевац, доставила је Управном суду дана 10.05.2012. године у 10 часова и 05 минута, списе предмета са жалбом.

 

 

　

Одлучујући о благовремено поднетој жалби, на основу одредбе члана 54. ст. 1. Закона о локалним изборима (''Службени гласник РС'', бр. 129/07..... 54/11), оценом навода жалбе и свих списа предмета, Управни суд је нашао да је жалба неоснована.

 

　

　

Према образложењу ожалбеног решења општинска изборна комисија Нови Кнежевац је разматрајући предметни поднесак – приговор, поднет дана 07.05.2012. године у 05,15 часова, констатовала да једино примедба, која је наведена под редним бројем 1, да су на бирачком месту број 13 као чланови проширеног састава на бирачком месту били отац и син (Светислав Корбић – Избор за бољи живот и Вељко Корбић - Странка радника и сељака), може да утиче на оцену да ли је повређена нека од одредби позитивних прописа којима је регулисан изборни поступак, а која се односи на састав бирачког одбора у проширеном саставу. Како је Општинска изборна комисија утврдила да је Решење о именовању чланова и заменика чланова бирачког одбора у проширеном саставу за координирано спровођење свих избора расписаних за 06. мај 2012. године, за бирачко место број 13, месна заједница ''Српски Крстур'', Светог Саве број 73, на територији општине Нови Кнежевац донето дана 30.04.2012. године, а уручено овлашћеним подносиоцима изборних листа дана 03.05. и 04.05.2012. године, од ког дана је, по тумачењу Општинске изборне комисије текао рок за подношење приговора, то је иста оценила да је предметни приговор поднет по протеку законом прописаног рока од 24 часа, који је преклузиван рок и ожалбеним решењем је приговор одбацила као неблаговремен.

 

　

　

Одредбом члана 52. став 1. Закона о локалним изборима („Службени гласник РС“,бр.129/07...54/2011), прописано је да бирач, кандидат за одборника или предлагач кандидата има право да поднесе приговор изборној комисији јединице локалне самоуправе због неправилности у поступку кандидовања, спровођења, утврђивања и објављивања резултата избора, а у ставу 2. истог члана, да се приговор подноси у року од 24 часа, од дана када је донета одлука, односно извршена радња, или учињен пропуст.

 

 

　

Како из садржине списа произилази да је Решење о именовању чланова и заменика чланова бирачког одобра, у проширеном саставу, за координирано спровођење свих избора расписаних за дан 06. мај 2012. године, за бирачко место број 13, Месна заједница "Српски Крстур", Светог Саве бр. 73, донето дана 30.04.2012. године, уручено овлашћеним представницима дана 03.05.2012. године и 04.05.2012. године, то је жалилац имао право да, у смислу одредбе члана 52. став 2. Закона о локалним изборима, у року од 24 часа од дана када је донета одлука изјави приговор, због чега је по налажењу Управног суда, правилно одлучила Општинска изборна комисија када је приговор одбацила као неблаговремен.

 

　

　

Чињеница да је Општинска изборна комисија благовременост изјављеног приговора ценила у односу на време када је наведено Решење о именовању чланова и заменика чланова бирачког одбора, уручено овлашћеним представницима, а не ценећи у односу на дан када је наведено решење донето у смислу цитиране одредбе члана 52. став 2. Закона о локалним изборима, није од утицаја на другачију одлуку, јер је приговор неблаговремен и у односу на дан доношења решења.

 

　

　

Суд је ценио наводе жалбе да је у уводу ожалбеног решења Општинска изборна комисија погрешно означила да је седница одржана дана 08.06.2012. године, те да се у образложењу истог решења наводи да је седница по приговору одржана дана 06.05.2012. године, без утицаја је на другачију одлуку суда, јер из Записника са 25. седнице Општинске изборне комисије на којој је одлучивано о предметном приговору несумњиво произилази да је иста одржана дана 08.05.2012. године, са почетком у 13,00 часова, на којој је под другом тачком дневног реда предметног решења донета ожалбена одлука.

 

 

Са изнетих разлога, налазећи да ожалбеним решењем није повређен закон на штету жалиоца, Управни суд је одлучио као у диспозитиву ове пресуде применом одредбе члана 54. став 3. Закона о локалним изборима и сходном применом одредбе члана 40. став 2. Закона о управним споровима (''Службени гласник РС'', број 111/09).

 

　

ПРЕСУЂЕНО У УПРАВНОМ СУДУ

 

　

дана 10.05.2012. године, у 18,30 часова, III-4 Уж. 211/12

　

Записничар Председник већа-судија

Мирела Констадиновић,с.р. Сузана Гудураш,с.р.

 

　

　

За тачност отправка

　

Управитељ писарнице

　

Дејан Ђурић

 

АМ