Presuda III-3 UŽ 538-12-zaštita izbornog prava

    Republika Srbija
     UPRAVNI SUD
Odeljenje u Novom Sadu
      III-3 Už. 538/12
Dana 25.05.2012. godine
        B e o g r a d

        
U IME NARODA

                       
Upravni sud, u veću sudija: Suzana Guduraš, predsednik veća, Gordana Suknović-Bojadžija i dr Vladan Stanojev, članovi veća, sa sudskim savetnikom Mirelom Kostadinović, zapisničarem, odlučujući o žalbi Lige socijaldemokrata Vojvodine-Nenad Čanak, koju je podnela Danka Lukić, ovlašćeno lice predlagača Lige socijaldemokrata Vojvodine-Nenad Čanak, izjavljenoj protiv rešenja Opštinske izborne komisije opštine Žabalj broj 013-58/12-I od 22.05.2012. godine, koja je doneta na osnovu Odluke Pokrajinske izborne komisije Novi Sad o poveravanju poslova na sprovođenju izbora za poslanike u Skupštinu Autonomne Pokrajine Vojvodine u 2012. godini, opštinskoj, odnosno gradskoj izbornoj komisiji 013-28/2012 od 15.03.2012. godine, u predmetu zaštite izbornog prava, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 25.05.2012. godine, u 13,50 časova, doneo je
 

P R E S U D U

  
Žalba SE ODBIJA.

O b r a z l o ž e nj e

  
Ožalbenim rešenjem odbijen je prigovor podnosioca predloga kandidata Liga socijaldemokrata Vojvodine-Nenad Čanak, broj 013-58/12-I od 21.05.2012. godine, kao neosnovan. 

  
U blagovremeno podnetoj žalbi Upravnom sudu putem Opštinske izborne komisije opštine Žabalj dana 24.05.2012. godine u 17,51 časova, koja je u Upravnom sudu zaprimljena dana 24.05.2012. godine u 21,00 čas, žalilac osporava zakonitost ožalbenog rešenja, navodeći da su na biračkom mestu broj 5 u Osnovnoj školi ''Jovan Jovanović Zmaj'', Đurđevo, glasala lica Tešić Lazar, Tešić Boro, Tešić Vida i Tešić Dragana, koja nisu upisana u izvod iz jedinstvenog biračkog spiska za izbor poslanika u Skupštini Autonomne Pokrajine Vojvodine po većinskom sistemu u izbornoj jedinici Žabalj, s obzirom da imaju prebivalište u Šajkašu, Braća Krljuš broj 101, opština Titel. Predlaže da sud žalbu usvoji, osporeno rešenje poništi i predmet vrati na ponovno odlučivanje ili da žalbu usvoji, osporeno rešenje preinači, utvrdi povredu izbornog prava, raspusti birački odbor i naloži ponavljanje izbora na biračkom mestu broj 5 Osnovna škola ''Jovan Jovanović Zmaj'', Đurđevo. 

  
Opštinska izborna komisija opštine Žabalj dostavila je dana 24.05.2012. godine u 21,00 časova Upravnom sudu spise predmeta, a dopunu sposa dana 25.05.2012. godine u 13,35 časova.

  
Rešavajući ovaj spor na osnovu odredbe člana 85. Pokrajinske skupštinske Odluke o izboru poslanika u Skupštinu Autonomne Pokrajine Vojvodine (''Službeni list APV'', br. 3/12-prečišćen tekst), ocenom navoda žalbe i dostavljenih spisa predmeta, Upravni sud je našao da je žalba neosnovana.

  
Iz sadržine spisa proizlazi da su rešenjima Opštinske uprave opštine Žabalj broj 187-208-00-17/2012-00010, broj 187-208-00-17/2012-00011, broj 187-208-00117/2012-00012 i broj 187-208-00-17/2012-00013 sva od 15.04.2012. godine, Lazar Tešić, Boro Tešić, Vida Tešić i Dragana Tešić, upisani u jedinstveni birački spisak, te da će na predstojećim izborima glasati prema mestu boravišta u zemlji Marka Kraljevića broj 3, Đurđevo, Žabalj. Dana 21.05.2012. godine u 17,24 časa, ovlašćeno lice Lige socijaldemokrata Vojvodine-Nenad Čanak podneo je prigovor Izbornoj komisiji izborne jedinice broj 13 Žabalj, navodeći da su na osnovu naknadnog upisa u jedinstveni birački spisak za navedeno biračko mesto broj 5 OŠ ''Jovan Jovanović Zmaj'', Đurđevo, za izbor predsednika republike glasali Lazar Tešić, Boro Tešić, Vida Tešić i Dragana Tešić, te da im je omogućeno da izvrše glasanje i na izborima za poslanike u Skupštini AP Vojvodine po većinskom sistemu, iako nisu upisani u jedinstveni birački spisak za navedeno biračko mesto. Odlučujući o navedenom prigovoru, Opštinska izborna komisija opštine Žabalj, navedeni prigovor je odbila kao neosnovan.

  
Prema odredbi člana 25. stav 2. Pokrajinske skupštinske Odluke o izboru poslanika u Skupštinu Autonomne Pokrajine Vojvodine (''Sl. list APV'' br. 3/12-prečišćen tekst), birač glasa na biračkom mestu na kome je upisan u izvod iz biračkog spiska, a prema stavu 3. istog člana Odluke, birač može da glasa i van biračkog mesta na kome je upisan u izvod iz biračkog spiska, pod uslovima i na način utvrđen zakonom.

  
Prema odredbi člana 15. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku (''Službeni glasnik RS'', br. 104/2009), dan posle raspisivanja izbora, opštinska, odnosno gradska uprava koja ažurira birački spisak za područje jedinice lokalne samouprave obaveštava građane da nadležnoj opštinskoj, odnosno gradskoj upravi mogu, najkasnije 5 dana pre dana zaključenja biračkog spiska, podneti zahtev da se u birački spisak upiše podatak da će birač na predstojećim izborima glasati prema mestu boravišta u zemlji.

  
Kod ovakvog stanja stvari, pravilno je Opštinska izborna komisija opštine Žabalj ožalbenim rešenjem odbila prigovor podnosioca predloga kandidata Liga socijaldemokrata Vojvodine-Nenad Čanak, kao neosnovan, a razloge koje daje u svemu kao pravilne prihvata i ovaj sud.  

  
Naime, neosnovano se navodima žalbe ukazuje, da su Tešić Lazar, Tešić Boro, Tešić Vida i Tešić Dragana glasali na biračkom mestu broj 5 Osnovna škola ''Jovan Jovanović Zmaj'' Đurđevo, iako nisu upisani u izvod iz jedinstvenog biračkog spiska. Ovo sa razloga što su, kako to pravilno zaključuje i Opštinska izborna komisija opštine Žabalj, svoje biračko pravo, u skladu sa citiranim odredbama zakona iskoristili glasanjem prema mestu boravišta u zemlji, a na osnovu rešenja Opštinske uprave opštine Žabalj broj 187-208-00-17/2012-00010, 187-208-00-17/2012-00011, 187-208-00-17/2012-00012 i rešenja 187-208-00-17/2012-00013, koja su sva doneta dana 15.04.2012. godine, a po zahtevima Tešić Lazara, Tešić Bore, Tešić Vide i Tešić Dragane, podnetih dana 14.04.2012. godnine, tj. blagovremeno, s obzirom da je birački spisak zaključen dana 20.04.2012. godine.

 
Sa iznetih razloga, nalazeći da ožalbenim rešenjem nije povređeno izborno pravo na štetu žalioca, Upravni sud je odlučio kao u dispozitivu presude, primenom odredbe člana 85. stav 1. i 2. Pokrajinske skupštinske odluke o izboru poslanika u Skupštinu Autonomne Pokrajine Vojvodine (''Službeni list APV'', br. 3/12-prečišćen tekst), i shodnom primenom odredbe člana 40. stav 2. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik RS'', br. 111/09).

PRESUĐENO U UPRAVNOM SUDU
Dana 25.05.2012. godine, u 13,50 časova,  III-3 Už. 538/12

Zapisničar                                                         Predsednik veća-sudija
Mirela Kostadinović,s.r.                                  Suzana Guduraš,s.r.

Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Dejan Đurić

AM