Presuda III-7 UŽ 186-12-zaštita izbornog prava

REPUBLIKA SRBIJA
UPRAVNI SUD
Odeljenje u Novom Sadu
III-7 Už.186/12
11.05.2012. godine
B e o g r a d

U IME NARODA

  

Upravni sud, u veću sastavljenom od sudija: Dušanke Marjanović, predsednika veća, Zorice Kitanović i Ruže Urošević, članova veća, sa sudskim savetnikom, Verom Marinković, kao zapisničarem, odlučujući po žalbi Lige Socijaldemokrata Vojvodine, podnosioca Izborne liste za izbor odbornika u Skupštini grada Sombora, LIGA SOCIJALDEMOKRATA VOJVODINE – NENAD ČANAK, podnetoj preko ovlašćenog lica Nenadov Dragana iz Sombora, Ulica Juhas Šandora broj 10, protiv rešenja Izborne komisije grada Sombora broj: 013-2-151/2012-I od 08.05.2012. godine, u pravnoj stvari zaštite izbornog prava, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 11.05.2012. godine, u 16,00 časova, doneo je

P R E S U D U

  
Žalba SE ODBIJA.

O b r a z l o ž e nj e

  

Ožalbenim rešenjem odbijen je, kao neosnovan, prigovor Lige Socijaldemokrata Vojvodine – Nenad Čanak br. 013-2-135/2012-I od 07.05.2012. godine, podnet zbog nepravilnosti u postupku sprovođenja izbora za odbornike Skupštine grada Sombora na biračkom mestu broj 14, kafana ''Stoper'', Sombor.

U žalbi podnetoj Upravnom sudu 09.05.2012. godine, u 18,00 časova, preporučenom pošiljkom R 159753, koja je primljena u sud dana 10.05.2012. godine, u 8,59 časova, žalilac osporava zakonitost ožalbenog rešenja, ponavljajući delimično razloge iz prigovora.  Ukazuje da je došlo do nepravilnosti u postupku sprovođenja izbora za odbornike Skupštine grada Sombora, jer je na biračkom mestu broj 14, kafana ''Stoper'', Sombor, glasanje započeto bez ubacivanja kontrolnog listića u glasačku kutiju i bez pečaćenja glasačke kutije. Pozivajući se na odredbe člana 16. Pravila o radu biračkog odbora za koordinirano sprovođenje svih izbora raspisanih za 06.05.2012. godine (''Službeni glasnik RS'', br. 29/12 – prečišćen tekst), navodi da nije jasno na osnovu čega je  birački odbor mogao da utvrdi da li su biračke kutije ispravne i da li su listići u biračkoj kutiji stvarno glasački listići birača koji su glasali, s obzirom da biračka kutija nije bila zapečaćena. Zbog navedenih propusta u radu biračkog odbora, smatra da su ispunjeni uslovi, propisani odredbom člana 11. Pravila o radu biračkog odbora za koordinirano sprovođenje svih izbora raspisanih za 06.05.2012. godine za raspuštanje biračkog odbora i ponavljanje glasanja na biračkom mestu broj 14.  Ukazuje da je i izborna komisija u ožalbenom  rešenju  navela da su učinjene povrede, ali je ocenila da te povrede nisu od uticaja na izborni rezultat. Predlaže da Upravni sud žalbu uvaži, ožalbeno  rešenje ukine i predmet vrati na ponovno odlučivanje ili da žalbu uvaži i ožalbeno   rešenje preinači tako da utvrdi povredu izbornog prava, raspusti birački odbor i naloži ponavljanje izbora na biračkom mestu 14, kafana ''Stoper'', Sombor.

  
Postupajući po nalogu Upravnog suda III-7 Už.186/12 od 10.05.2012. godine, za dostavu odgovora na žalbu i kompletnih spisa koji se odnose na predmetnu stvar, Izborna komisija grada Sombora je dana 10.05.2012. godine, u 20,11 časova, dostavila Upravnom sudu spise predmeta i izborni materijal,  bez odgovora na žalbu.

  
Odlučujući o podnetoj žalbi, Upravni sud je ocenom navoda žalbe i spisa ove izborne stvari dostavljenih uz žalbu, našao da žalba nije osnovana.

  
Iz stanja u spisima predmeta i obrazloženja ožalbenog rešenja proizlazi da je Izborna komisija grada Sombora odbila kao neosnovan prigovor žalioca,  nalazeći da učinjene povrede na biračkom mestu broj 14, kafana ''Stoper'' u Somboru, na koje se ukazuje prigovorom, nisu takvog značaja da su mogle uticati na konačan izborni rezultat.

  
Ocenom navoda iznetih u žalbi i uvidom u spise i izborni materijal dostavljen sudu,  Upravni sud je utvrdio da,  suprotno navodima žalbe, postoji kontrolni list za proveru glasačke kutije za glasanje za izbore za odbornike u Skupštini grada Sombora za biračko mesto 14, da je kontrolni list potpisao birač Pjevac Đuro (koji je prvi došao na biračko mesto) kao i članovi biračkog odbora i da je ovaj birač upisan pod rednim brojem 1377 u Jedinstven birački spisak za izbore za odbornike Skupštine grada Sombora zakazane za 06.05.2012. godine, što je u skladu sa odredbom člana 11. i 16.  Pravilnika o  radu biračkog odobora za koordinirano sprovođenje svih izbora raspisanih za  06.05.2012. godine.   Pored navedenog, iz dostavljenog originalnog Zapisnika o radu biračkog odbora  za biračko mesto broj 14, kafana ''Stoper'' u Somboru, vidi se da su zapisnik potpisali svi članovi biračkog odbora i da niko nije stavio primedbe u zapisnik,  u smislu odredbe  člana 36. stav 2. Zakona o lokalnim izborima (“Službeni glasnik RS”, br. 129/07, 34/10 i 54/11).
  
Stoga se po oceni Upravnog suda, neosnovano žalbom ukazuje da je na biračkom mestu broj 14 došlo do nepravilnosti u postupku sprovođenja izbora,  odnosno do povrede člana 11. i člana 16. Pravila o radu biračkog odbora za koordinirano sprovođenje svih izbora raspisanih za 06.05.2012. godine.

  
Kako ožalbenim rešenjem nije povređen zakon  na štetu žalioca, Upravni sud je, na osnovu odredbe člana 40. stav 2. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik RS'', broj 111/09), koji se shodno primenjuje na osnovu člana  54. stav 3. Zakona o lokalnim izborima (''Službeni glasnik RS'', br. 129/07, 34/10 i 54/11),  odlučio kao u dispozitivu presude.

PRESUĐENO U UPRAVNOM SUDU
dana 11.05.2012. godine, u 16,00 časova, III-7 Už.186/12

Zapisničar                       Predsednik veća-sudija
Vera Marinković,s.r.       Dušanka Marjanović,s.r.

Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Dejan Đurić

IO