Пресуда III-7 УЖ 186-12-заштита изборног права

РЕПУБЛИКА СРБИЈА
УПРАВНИ СУД
Одељење у Новом Саду
III-7 Уж.186/12
11.05.2012. године
Б е о г р а д

У ИМЕ НАРОДА

  

Управни суд, у већу састављеном од судија: Душанке Марјановић, председника већа, Зорице Китановић и Руже Урошевић, чланова већа, са судским саветником, Вером Маринковић, као записничарем, одлучујући по жалби Лиге Социјалдемократа Војводине, подносиоца Изборне листе за избор одборника у Скупштини града Сомбора, ЛИГА СОЦИЈАЛДЕМОКРАТА ВОЈВОДИНЕ – НЕНАД ЧАНАК, поднетој преко овлашћеног лица Ненадов Драгана из Сомбора, Улица Јухас Шандора број 10, против решења Изборне комисије града Сомбора број: 013-2-151/2012-I од 08.05.2012. године, у правној ствари заштите изборног права, у нејавној седници већа одржаној дана 11.05.2012. године, у 16,00 часова, донео је

П Р Е С У Д У

  
Жалба СЕ ОДБИЈА.

О б р а з л о ж е њ е

  

Ожалбеним решењем одбијен је, као неоснован, приговор Лиге Социјалдемократа Војводине – Ненад Чанак бр. 013-2-135/2012-I од 07.05.2012. године, поднет због неправилности у поступку спровођења избора за одборнике Скупштине града Сомбора на бирачком месту број 14, кафана ''Стопер'', Сомбор.

У жалби поднетој Управном суду 09.05.2012. године, у 18,00 часова, препорученом пошиљком Р 159753, која је примљена у суд дана 10.05.2012. године, у 8,59 часова, жалилац оспорава законитост ожалбеног решења, понављајући делимично разлоге из приговора.  Указује да је дошло до неправилности у поступку спровођења избора за одборнике Скупштине града Сомбора, јер је на бирачком месту број 14, кафана ''Стопер'', Сомбор, гласање започето без убацивања контролног листића у гласачку кутију и без печаћења гласачке кутије. Позивајући се на одредбе члана 16. Правила о раду бирачког одбора за координирано спровођење свих избора расписаних за 06.05.2012. године (''Службени гласник РС'', бр. 29/12 – пречишћен текст), наводи да није јасно на основу чега је  бирачки одбор могао да утврди да ли су бирачке кутије исправне и да ли су листићи у бирачкој кутији стварно гласачки листићи бирача који су гласали, с обзиром да бирачка кутија није била запечаћена. Због наведених пропуста у раду бирачког одбора, сматра да су испуњени услови, прописани одредбом члана 11. Правила о раду бирачког одбора за координирано спровођење свих избора расписаних за 06.05.2012. године за распуштање бирачког одбора и понављање гласања на бирачком месту број 14.  Указује да је и изборна комисија у ожалбеном  решењу  навела да су учињене повреде, али је оценила да те повреде нису од утицаја на изборни резултат. Предлаже да Управни суд жалбу уважи, ожалбено  решење укине и предмет врати на поновно одлучивање или да жалбу уважи и ожалбено   решење преиначи тако да утврди повреду изборног права, распусти бирачки одбор и наложи понављање избора на бирачком месту 14, кафана ''Стопер'', Сомбор.

  
Поступајући по налогу Управног суда III-7 Уж.186/12 од 10.05.2012. године, за доставу одговора на жалбу и комплетних списа који се односе на предметну ствар, Изборна комисија града Сомбора је дана 10.05.2012. године, у 20,11 часова, доставила Управном суду списе предмета и изборни материјал,  без одговора на жалбу.

  
Одлучујући о поднетој жалби, Управни суд је оценом навода жалбе и списа ове изборне ствари достављених уз жалбу, нашао да жалба није основана.

  
Из стања у списима предмета и образложења ожалбеног решења произлази да је Изборна комисија града Сомбора одбила као неоснован приговор жалиоца,  налазећи да учињене повреде на бирачком месту број 14, кафана ''Стопер'' у Сомбору, на које се указује приговором, нису таквог значаја да су могле утицати на коначан изборни резултат.

  
Оценом навода изнетих у жалби и увидом у списе и изборни материјал достављен суду,  Управни суд је утврдио да,  супротно наводима жалбе, постоји контролни лист за проверу гласачке кутије за гласање за изборе за одборнике у Скупштини града Сомбора за бирачко место 14, да је контролни лист потписао бирач Пјевац Ђуро (који је први дошао на бирачко место) као и чланови бирачког одбора и да је овај бирач уписан под редним бројем 1377 у Јединствен бирачки списак за изборе за одборнике Скупштине града Сомбора заказане за 06.05.2012. године, што је у складу са одредбом члана 11. и 16.  Правилника о  раду бирачког одобора за координирано спровођење свих избора расписаних за  06.05.2012. године.   Поред наведеног, из достављеног оригиналног Записника о раду бирачког одбора  за бирачко место број 14, кафана ''Стопер'' у Сомбору, види се да су записник потписали сви чланови бирачког одбора и да нико није ставио примедбе у записник,  у смислу одредбе  члана 36. став 2. Закона о локалним изборима (“Службени гласник РС”, бр. 129/07, 34/10 и 54/11).
  
Стога се по оцени Управног суда, неосновано жалбом указује да је на бирачком месту број 14 дошло до неправилности у поступку спровођења избора,  односно до повреде члана 11. и члана 16. Правила о раду бирачког одбора за координирано спровођење свих избора расписаних за 06.05.2012. године.

  
Како ожалбеним решењем није повређен закон  на штету жалиоца, Управни суд је, на основу одредбе члана 40. став 2. Закона о управним споровима (''Службени гласник РС'', број 111/09), који се сходно примењује на основу члана  54. став 3. Закона о локалним изборима (''Службени гласник РС'', бр. 129/07, 34/10 и 54/11),  одлучио као у диспозитиву пресуде.

ПРЕСУЂЕНО У УПРАВНОМ СУДУ
дана 11.05.2012. године, у 16,00 часова, III-7 Уж.186/12

Записничар                       Председник већа-судија
Вера Маринковић,с.р.       Душанка Марјановић,с.р.

За тачност отправка
Управитељ писарнице
Дејан Ђурић

ИО