Пресуда I-3 УЖ 188-12-заштита изборног права

Република Србија
УПРАВНИ СУД 
ОДEЉЕЊЕ У КРАГУЈЕВЦУ
I-3  Уж 188/12
Дана 12.05.2012.године
Б е о г р а д

        У ИМЕ НАРОДА

                       Управни суд, у већу састављеном од судија: Љиљане Петровић, председника већа, Jелене Ивановић и Олге Петровић, чланова већа, са судским саветником Весном Даниловић, као записничарем, одлучујући о жалби Душана Стевановића из Врњачке Бање, Војводе Мишића 6, изјављеној против решења Општинске изборне комисије Врњачка Бања број 013-84/12 од 08.05.2012.године, у предмету  заштите изборног права, у нејавној  седници већа, одржаној дана 12.05.2012.године у 14,00 часова,  донео је

П Р Е С У Д У

  Жалба се ОДБИЈА.

О б р а з л о ж е њ е

  Ожалбеним решењем одбијен је приговор жалиоца, који је поднет ОИК под бр. 013-84/12 од 07.05.2012. године, због неправилности у току спровођења и утврђивања резултата избора одржаних 06.05.2012. године, и то на бирачким местима број 32 Подунавци  1 и под број 33 Подунавци 2.

  У жалби, поднетој овом суду дана 09.05.2012. године препорученом пошиљком у 13,00 часова, примљеној у суду дана 10.05.2012.године у 09,01 часова,  жалилац наводи да је у току гласања на бирачком месту број 32 Подунавци 1 и бирачком месту број 33 Подунавци 2 у општини Врњачка Бања, приликом избора одржаних 06.05.2012.године, дошло до повреде правила изборног поступка и утврђивања резултата избора, због чега је уложен приговор, који је одбијен ожалбеним решењем. Истиче да је на поменутим бирачким местима дошло до пропуста, који су констатовани записником, односно два лица су узела гласачке листиће на бирачком месту број 32 Подунавци 1 и исте листиће ти бирачи су убацили у гласачку кутију на бирачком месту број 33 Подунавци 2, што је очита повреда изборног поступка, а ова неправилност је унета у записник у текстуалном делу, с тим што је уписано да се радило само о једном гласачу, али у делу где се бројчано наводи број примљених листића, број уписаних гласача, број гласача који су гласали, исправних и неисправних листића, види се да ова неправилност није уписана, нити је констатована, јер се бројеви не слажу. Сматра  да ако су два лица ( нека буде и једно лице као у записнику) убацила гласачки листић у другу кутију, то би након пребројавања свих употребљених и неупотребљених листића, требало да се појави мањак листића на гласачком месту број 32, док би на гласачком месту број 33 требало да се појави вишак. Међутим, на бирачком месту број 32 се појавио мањак за један гласачки листић, али се на бирачком месту број 33 не појављује вишак,  што је повреда поступка. Истиче да не стоје разлози дати у образложењу ожалбеног решења, па предлаже са се жалба усвоји, поништи ожалбено решење, као и избори на бирачком месту број 33 Подунавци 2 и да се понове избори на овом бирачком месту.

  У одговору на жалбу, достављеној овом суду дана 11.05.2012.године у 19,02 часова непосредно, са списима, Општинска изборна комисија Врњачка Бања наводи да је по приговору жалиоца извршила пребројавање гласачких листића и њихово упоређивање са бројем заокружених бирача у бирачком списку који су гласали, након чега је извршено упоређивање са записницима о раду бирачких одбора и том приликом нису утврђени недостаци и неправилност који се односе на ток изборног поступка, односно самог гласања и  утврђивања резултата са бирачког места, а о чему је сачињен записник дана 08.05.2012.године. Предлаже да се жалба, као неоснована, одбије.

  Одлучујући о поднетој жалби, на основу одредбе члана 54. став 1. и 3. Закона о локалним изборима (''Службени гласник РС'', број 129/07, 34/10 и 54/11), која је благовремена, допуштена и изјављена од овлашћеног лица, оценом навода жалбе, одговора на жалбу и достављених списа предмета,  Управни суд је нашао да је жалба неоснована.

  Према стању у списима, жалилац је поднео приговор Општинској изборној комисији Врњачка Бања дана 07.05.2012.године у 15,15 часова, заведен под бројем 013-84/12, због неправилности у току спровођења и утврђивања резултата избора одржаних 06.05.2012.године на бирачком месту број 33 Подунавци 2, а у коме је навео да су две особе, са именима наведеним у записнику са бирачког места 33 Подунавци 2, узеле изборни материјал на бирачком месту 32. Подунавци 1, где су уписане у бирачки списак, па су попуњене листиће убациле у кутију на бирачком месту 33 Подунавци 2, што је констатовано у записнику са бирачког места. Сматра да је на овај начин дошло до неправилности из члана 52. Закона о локалним изборима, да је нарушен изборни процес у току спровођења и утврђивања резултата избора на бирачком месту 33. Подунавци 2., па предлаже да  изборна комисија, у складу са Законом о локалним изборима, поништи изборе на бирачком месту 33 Подунавци 2 и да се одрже поновљени избори. Такође, из списа и образложења ожалбеног решења, донетог по приговору подносиоца жалбе, произлази да су се напред наведена бирачка места број 32 и 33 налазила у истој просторији у згради Друштвеног дома у Подунавцима, као и да је приликом гласања 06.05.2012.године на бирачком месту 32 једно лице преузело три листића са бирачког места 32 и грешком их убацило у кутију бирачког места 33, с тим што се ова три листића односе на истовремено одржане локалне, парламентарне и председничке изборе, а што је благовремено уочено од стране бирачког одбора и записнички констатовано од стране бирачких одбора на овим бирачким местима-тачка 7. записника. Према образложењу ожалбеног решења,  ОИК Врњачка Бања је по приговору жалиоца извршила проверу прегледом целокупног изборног материјала са оба бирачка места, па је утврдила да је број лица изашлих на оба бирачка места једнак броју бирача који су гласали и броју употребљених гласачких листића, односно број гласачких листића на оба бирачка места није већи од броја бирача који су гласали.

  Имајући у виду напред наведено, као и да је записник о раду бирачког одбора на спровођењу гласања и утврђивању резултата гласања за избор одборника у СО Врњачка Бања од 06.05.2012.године на бирачком месту број 33 Подунавци, са наведеном констатацијом у тачки 7. и утврђеним резултатима гласања у тачкама 12-17, потписан од стране  чланова бирачког одбора у смислу члана 36. Закона о локалним изборима („Службени гласник РС“,бр.129/2007, 34/2010 и 54/2011), без примедби на регуларност спроведених избора и утврђене резултате на том бирачком месту, то Управни суд налази да је ожалбено решење правилно и на закону засновано, а да се наводима жалбе не доводи у сумњу његова законитост.

  Са изложеног, Управни суд је на основу члана 54. став 3. Закона о локалним изборима, сходном применом одредбе члана 40. став 2. Закона о управним споровима („Службени гласник РС“,бр.111/09) одлучио као у диспозитиву пресуде. Како је жалба одбијена, Управни суд је нашао да нису испуњени услови да суд својом одлуком мериторно реши изборни спор у смислу члана 55. став 2. Закона о локалним изборима.

          ПРЕСУЂЕНО У УПРАВНОМ СУДУ
               дана: 12.05.2012.године  у 14,00 часова, I-3 Уж 188/12

Записничар,                        Председник већа-судија
Весна Даниловић,с.р.          Љиљана Петровић,с.р.

За тачност отправка
Управитељ писарнице
Дејан Ђурић

МП